Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Законодательство, официально принятое в современном цивилизованном мире, требует, чтобы рабочее место каждого трудоустроенного гражданина отвечало стандартам, контролирующим соблюдение безопасности, а также охраняющим жизнь и здоровье. Российскую нормативную базу в данном аспекте представляет Трудовой кодекс, постановления, принятые Министерствами труда и образования, а также ряд отраслевых правовых актов.

Срок действия инструкций по охране труда

Техника безопасности является очень важной областью для любого предприятия. Основным документом, контролирующим весь рабочий процесс, выступает инструкция по охране труда. Первостепенным предназначением вышеуказанной бумаги является инструктирование новоиспеченных работников в области безопасного выполнения должностных обязанностей.

Условия, которые содержатся в инструкции, обязательны к исполнению, вне зависимости от стажа работы и занимаемой должности. Если поведение подчиненного будет идти в разрез с инструкцией по охране труда, то руководитель учреждения может прибегнуть к крайней мере – расторгнуть договор о трудовых взаимоотношениях.

Cтатья 81 ТК РФ гласит о том, что руководитель не обязан отвечать за действия сотрудника, который хотя бы один раз допустил грубое нарушение требований, изложенных в документе, что послужило причиной наступления серьезных последствий (авария, травма производственного значения и т.д.).

Подчиненные, которым директор учреждения поручил разработать инструкцию о безопасном поведении на рабочем месте, достаточно часто забывают об одном важном моменте – документ актуален лишь в течение определенного срока, а затем – подлежит пересмотру.

Важность этой процедуры состоит вот в чем. Штатная работа организации зависит от многочисленных факторов: технический износ приборов и оборудования, текущий ремонт, кадровая укомплектованность, регулярное повышение квалификации и пр.

Все эти показатели отражаются на итоговом результате.

Итак, сколько лет действует принятая инструкция по охране труда? Нормы действующего законодательства рекомендуют производить пересмотр документа каждые 5 лет. Как показывает практика, если в течение этого времени предприятие не претерпело глобальных перемен, а также пересмотра стандартного пакета нормативных бумаг, то можно просто утвердить прежнюю инструкцию по охране труда.

Плановые пересмотры по графику

Пересматривать и перепроверять документ, регулирующий безопасную обстановку на рабочем месте, следует не реже 1 раза в 5 лет. Ответственными за выполнение подобных действий являются непосредственные начальники подразделений.

Если за все время действия инструкции по охране труда не произошло ни одного нештатного события (травма на производстве, авария и профессиональное заболевание), а в действующей нормативной базе ничего не изменилось, то ответственные должностные лица могут просто продлить срок действия внутреннего локального акта еще на 5 лет.

В каких случаях нужно досрочно вносить изменить

Наступление нижеприведенных обстоятельств требует безотлагательного пересмотра документа, касающегося охраны труда:

  • модернизация касается отраслевых правил;
  • исправления и нововведения вносятся в документы типового значения;
  • обязанностью работника стало выполнение иных должностных обязанностей;
  • предприятие переживает внедрение нового рабочего процесса;
  • выполнение стандартных трудовых обязанностей привело к наступлению аварии, чрезвычайного обстоятельства или профессионального недуга;
  • выдача предписания представителем трудовой инспекции.

Чаще всего внесение корректировок требуется ввиду изменения должностных обязанностей.

При этом нужно правильно понимать обстановку: если новшества касаются лишь класса условий труда, то действующий документ следует оставить прежним.

А если подчиненный приступил к выполнению иной работы, например, использовал полуавтоматическую сварку, а теперь перешел на ручной аппарат, то его следует ознакомить с измененной инструкцией.

Внедрение технологических новинок естественно влечет за собой корректирование действующих внутренних локальных актов. Если производится демонтаж старого оборудования, то руководитель подразделения обязательно должен распорядиться о составлении и утверждении нового документа, контролирующего безопасность и сохранность здоровья на рабочем месте.

Инспектор государственной инспекции по труду имеет право указать на пересмотр инструкции по охране труда, особенно, если реализации технологического процесса привела к наступлению производственной травмы.

Изданию нового документа должны предшествовать такие мероприятия, как, тщательный анализ документов, расследование и т.д.

, ведь инструкция по охране труда должна являться рабочим инструментом, а не отпиской для проверяющих структур.

Порядок продления срока действия

Процедура пересмотра не описана действующим законодательством. Инструкция по охране труда является внутренним документом предприятия, поэтому считается, что каждый руководитель вправе установить индивидуальный порядок принятия и пересмотра данного нормативного акта.

Зачастую все происходит следующим образом:

  1. Начальники структурных подразделений изучают нормативную базу, а затем разрабатывают и пересматривают документ.
  2. Специалист отдела кадров составляет приказ.
  3. Руководитель утверждает вышеописанные документы.

В приказе следует отразить наименования инструкций, которых коснулись изменения.

При этом нельзя забывать о том, что новоявленный документ обязательно следует довести до сведения заинтересованных лиц. Кроме того на обратной стороне инструкции по охране труда должны расположить свои подписи разработчики инструкции и начальники подразделений.

Первая страница продленного документа не может обойтись без следующих реквизитов:

  • даты, фиксирующей срок внесения корректив;
  • штампа, отражающего факт осуществления пересмотра;
  • подписи, занимаемой должности и расшифровки лица, отвечающего за актуальность и законность документа, обеспечивающего безопасность на производстве;
  • срока действия обновленного локального акта.

Действующего трудового законодательства требует, чтобы для каждого гражданина, приступающего к выполнению обязанностей на новом рабочем месте, был проведен комплекс вводных мероприятий: инструктаж, стажировка и проверка знаний, касающихся безопасного рабочего процесса.

Важно! Работника нельзя винить в том, что он нарушил требования охраны труда, если работодатель не обеспечил своевременное ознакомление с ними.

В ст.

225 ТК РФ изложено условие, что инструктирование, обеспечивающие безопасность рабочего процесса, а также обучение оказанию первой помощи в случае наступления непредвиденных обстоятельств, является обязанностью именно работодателя. Соответственно, если директор организации не потрудился выполнить вышеуказанные требования законодательства, то он не имеет права обвинять подчиненных в нарушении требовании инструкции по охране труда.

Инструктаж, гарантирующий безопасное выполнение должностной инструкции, предусматривает внимательное ознакомление со следующими моментами:

  • факторы, которые в рабочем ритме способны нанести вред жизни и здоровью подчиненного;
  • варианты выполнения обязанностей, изложенных в должностной инструкции, без получения какого-либо вреда;
  • требования нормативных актов, описывающих охрану труда.

Сведения, указанные в инструкции по охране труда, актуальны для всех граждан, с которыми устанавливаются трудовые взаимоотношения на постоянной или временной основе, командировочных сотрудников, а также студентов, проходящих производственную практику.

Если организация небольшая (менее 50 человек) и штатное расписание не включает в себя такую должность, как инженер по охране труда, то руководитель имеет право возложить обязанности по реализации ознакомления на любого другого работника.

Обязательно ли пересматривать инструкции?

Действующая нормативно-правовая база гласит о том, что инструкция по охране труда не только должна присутствовать на каждом предприятии, но и являться актуальной.

В штатном стандартном режиме внутренний локальный акт, обеспечивающий безопасный рабочий процесс, пересматривается каждые 5 лет, а в случае наступления определенных событий (чрезвычайное обстоятельство, перевод на другую должность, выдача предписания контрольным органом и т.д.) – по мере их реализации.

Если предприятие не располагает инструкцией по охране труда или не следит за ее своевременным обновлением, то руководитель рискует заплатить штраф, размер которого варьируется от 5 до 80 тыс. руб.

Данное видео поможет разработать инструкцию по охране труда для предприятия.

По закону каждый работодатель, даже если это обычная офисная фирма, обязан разработать и утвердить приказ об утверждении инструкций по охране труда. Как это сделать? Говорим об этом в нашей консультации и приводим образец такого приказа.

Что говорит закон

Согласно предписаниям Минтруда, работодатель обязан разработать инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, которые имеют место в рамках его деятельности. Это значит:

  • утвердить их внутренним распоряжением;
  • учесть мнение представительного органа работников при этом (профсоюзной ячейки и т. п.).

Помните, что любая инструкция по охране труда должна содержать:

  • общие требования по охране труда;
  • требования перед началом работы;
  • требования в процессе выполнения работы;
  • требования в аварийных случаях;
  • требования при завершении работы.

Форма документа

Обязательная форма приказа об утверждении инструкций по охране труда Минтрудом не утверждена. Рекомендованного этим ведомством бланка тоже не существует. Поэтому необходимо руководствоваться общими правилами оформления подобных распоряжений, принятыми на предприятии.

Общество с ограниченной ответственностью «Гуру»(ООО «Гуру»)07.09.2021 № 03-т МоскваОб утверждении инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда: основные требования

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Автор Виктор Веденин в 10/01/2021. Статьи

Одним из ключевых документов организации, содержащих требования охраны труда, является инструкция по охране труда. Требования инструкций по охране труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Разрабатываются инструкции по охране труда на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 “Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию”.

Обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда – это обязанность работодателя (Статья 212 ТК РФ). 

Самый частый вопрос, возникающий при разработке (пересмотре инструкций) — “Должен ли специалист по охране труда разрабатывать инструкции?”

Согласно п.7.16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.

2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.

 Таким образом, руководители подразделений организуют труд подчинённых им лиц и занимаются формированием инструкций, а специалист по охране труда выступает в роли ответственного за соответствие инструкций требованиям.

Разработка проекта инструкции по охране труда на основании перечня:

инструкции по охране труда

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда в инструкцию по охране труда рекомендуется включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. В разделе рекомендуется отражать:

  • указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
  • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
  • перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В раздел рекомендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
  • порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

3. Требования охраны труда во время работы. В разделе рекомендуется предусматривать:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. В разделе рекомендуется излагать:

  • перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. Требования охраны труда по окончании работы. В разделе рекомендуется отражать:

  • порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
  • порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
  • требования соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда рекомендуется оформлять в соответствии с приложением N 8 к Методическим рекомендациям по разработке государственных требований охраны труда.

Где должны храниться инструкции по охране труда

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Пересмотр инструкций по охране труда

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в 5 лет, непосредственными руководителями подразделений.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

  • пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на пять лет.

Ввод в действие инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда вводятся в действие с момента их утверждения руководителем организации.

Учет работодателем инструкций по охране труда

Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях N 9 и 10 к Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Отсутствие в организации разработанных и утвержденных в установленном порядке инструкций по охране труда для работников влечет наложение административного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Пересмотр необходим для приведения инструкций в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса.

С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

В общем случае, периодичность пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда ИОТ действует, пока у работника будет необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени.

Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки инструкции по охране труда, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже – нельзя.

Если есть инструкция при работе с молотком, то могут быть пересмотрены требования к работнику, но сам процесс работы с этим ударным ручным слесарно-монтажным инструментом остается прежним, как и сто лет назад.

Требования к работнику обязательно должны быть указаны в данном документе, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующее изменение. Если спустя годы работать с молотком можно будет только лицам с 21 года, то и в ИОТ такое требование указывается не позднее дня вступления его в законную силу.

Пример. Допустим, с 1 июля 2031 года в законодательстве по охране труда при работе с молотком произойдут изменения – работать с ним можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступают в силу с 1.07.

2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с этим изменением не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Руководящим документом являются Методические рекомендации Минтруда России по разработке ИОТ от 13.05.2004 года.

Они определяют, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: работодатель обязан сделать это досрочно, если произошли изменения в правилах по ОТ и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных.

Также в пункте 7 данных методических рекомендаций указано, что при изменении условий труда работников инструкции также должны быть поправлены.

Это не означает, что если класс УТ изменился с 3.2 на 3.3, необходимо отменять или менять действующий документ. Это означает, что если работник вместо полуавтоматической сварки теперь работает на ручном аппарате, то его нужно ознакомить с ИОТ на ручной сварке.

При внедрении новой техники и технологии должна соответствующим образом измениться и инструкция. Если старое оборудование демонтировано, то надо вывести из применения прежнюю и издать новую ИОТ.

Новая должна быть принята и выдана работнику для изучения до того, как работник приступит к работе на новом оборудовании.

Инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Положено, чтобы инструкцию разрабатывал руководитель подразделения, а согласовывал – специалист по охране труда.

Связано это с тем, что по определению руководитель подразделения лучше знает меры безопасности на рабочих местах, чем специалист по ОТ.

Если у вас нет профсоюза, комиссии или уполномоченного по охране труда от коллектива, разрабатывайте и согласовывайте инструкции совместно с начальником подразделения и утверждайте у руководителя.

Порядок пересмотра

Внимание! Ответственность за соответствие локальных актов требованиям законодательства несет служба охраны труда. Ответственность за соответствие инструкции по охране труда требованиям руководства по эксплуатации несет разработчик инструкции – технический специалист или руководитель.

Приказ об утверждении изменений в ИОТ должен быть составлен до момента вступления в силу изменения в законодательстве. Работник должен быть своевременно проинформирован об изменившихся требованиях безопасности. Изменяют локальные акты в порядке их принятия. Если ИОТ была введена приказом, то и вносить в нее изменения или отменять нужно также приказом.

При смене специалиста по охране труда необходимо ли пересматривать и переутверждать инструкции по охране труда? Каков порядок согласования старых инструкций с новым специалистом? Необходимость пересмотра в данном случае отсутствует, но новый специалист, найдя существенные нарушения в существующих инструкциях, должен их пересмотреть. Это – решение самого специалиста.

Требуется ли замена инструкций по Охране труда (плановый пересмотр инструкций в 2021 году) при изменении наименования организации? Каким правовым актом необходимо руководствоваться в данной ситуации? Несмотря на смену названия, организация осталась прежней, так что приказы и иные распорядительные документы можно будет заменять новыми постепенно – когда потребуется внести в них изменения.

Законодательно процедура внесения изменений в локальные нормативные акты в связи со сменой названия организации не прописана. В этом случае на время переходного периода целесообразно издать организационно-распорядительный документ (приказ) о том, что, к примеру, инструкции по охране труда (перечислить их) продолжают действовать до момента их пересмотра.

Продление срока действия инструкций по охране труда

Ранее в этой статье мы определили, что нормативных сроков пересмотра ИОТ нет, есть только Методические рекомендации. Но есть и требование 212 статьи ТК РФ, в которой для работодателя устанавливается обязанность информировать работника об условиях и охране труда на рабочих местах.

Проверка инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в пять лет, а для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то можно продлить действие инструкции на новый срок.

В этом случае приказом по организации действие ИОТ продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от __ N __» на первой странице инструкции. Сделать это после пересмотра можно два раза.

Сроки хранения должностных инструкций работников – Под властью

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

В инструкции должны содержаться следующие разделы:

  • Общие положения — название компании, подчиненность, квалификационные требования, перечень нормативных актов, которым должен следовать сотрудник при выполнении своих обязательств.
  • Цели и обязанности. В этом разделе отражаются обязательства организационного характера и функциональные задачи.
  • Права и полномочия. При оформлении этого раздела важно четко описать, какую ответственность несет руководство и подчиненный при подведении итогов работы предприятия. Важно указать возможность принятия решений, наличие права подписи документов и так далее.
  • Подчиненность, руководство. Здесь требуется указать, кто является непосредственным руководителем. Если сотрудник по результатам деятельности должен сдавать какие-либо отчеты, этот момент также требуется отразить в инструкции.
  • Взаимодействие с другими службами. Здесь рассмотрены действия, которые работник может осуществлять самостоятельно в сфере взаимодействия с другими службами без предупреждения руководства.
  • Ответственность. Наиболее важный раздел, в котором рассматривается ответственность сотрудника в случае невыполнения обязательств. Здесь же может перечисляться группа различных правонарушений.

>Сколько действует документ?

Одним из ключевых моментов является срок действия должностной инструкции на предприятии. Законодательно этот период не оговаривается и не ограничивается.

Вопрос: Кем в организации должна осуществляться разработка должностных инструкций и положений об отделах? Где должны храниться данные документы? Каким нормативным документом это регламентировано?

ВОПРОС: Кем в организации должна осуществляться разработка должностных инструкций и положений об отделах? Где должны храниться данные документы? Каким нормативным документом это регламентировано?

ОТВЕТ: Согласно ст.19 Трудового кодекса РБ при заключении трудового договора нанимателя с работником определяется трудовая функция работника (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией).

Таким образом, должностная инструкция является неотъемлемой частью трудового договора.

В соответствии со ст.18 Трудового кодекса РБ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Следовательно, один экземпляр должностной инструкции вместе с трудовым договором остается у работника, другой находится у нанимателя. При этом порядок, в т.ч.

Должностная инструкция рабочего

и место хранения указанных документов в организации, определяется нанимателем (примечание).

Согласно Общим положениям Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.

2004 № 32, конкретный перечень должностных обязанностей служащих с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их права и ответственность устанавливаются в должностных инструкциях, которые разрабатываются и утверждаются нанимателем в установленном порядке.

В коммерческой организации наниматель самостоятельно определяет порядок разработки и утверждения должностных инструкций служащих и с учетом организационной структуры и распределения обязанностей между структурными подразделениями и работниками (на основании положений о структурных подразделениях) возлагает соответствующие функции на конкретное подразделение.

Как правило, разработка должностных инструкций возлагается на отдел (бюро) труда и заработной платы либо на отдел (бюро) правовой и кадровой работы, а при отсутствии подразделений — на конкретного работника (экономиста по труду, юрисконсульта).

Непосредственный руководитель (начальник отдела (бюро) труда и заработной платы, начальник отдела (бюро) правовой и кадровой работы) возлагает обязанности по составлению должностных инструкций на подчиненных работников (специалистов по кадрам, экономистов, юрисконсультов и др.).

15.12.2006 г.

Ирина Новикова, главный экономист отдела регламентации и нормирования труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Примечание. Должностной инструкцией определяется трудовая функция служащего (руководителя, специалиста либо другого служащего). Для рабочего трудовая функция может быть установлена, например, рабочей инструкцией.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Пособие

Пересмотр инструкций по охране труда: для чего необходим и какая периодичность?

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

  • по определенному виду работ;
  • касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

инструкции охватывает:

  • общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

  • далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

  • требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

  • в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
  • требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
  • не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по охране труда, это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

  1. Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
  2. Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

Последовательность разработки:

  1. Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
  2. В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
  3. После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
  4. Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

  • если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
  • условия труда изменились. Например, вредные условия, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

  • внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

  • переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

  • по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности

Инструкции по охране труда принимаются на срок. Какой срок действия должностной инструкции на предприятии? Где хранится документ

Законодательством любой страны цивилизованного мира вменено в обязанность каждому работодателю предоставить его работникам обеспечение нормативного стандарта в таких областях, как техника безопасности и охрана здоровья. В России законодательная база по данным вопросам содержится в статьях ТК РФ, постановлениях Минтруда, Минобразования и соответствующих ГОСТах, а также нормативных отраслевых правовых актах.

Где важна безопасность

Все вопросы по производственной безопасности можно условно отнести к одной из сфер. Первая – безопасность оборудования, станков, механизмов, т. е. любой производственной системы.

Другая – хранение, использование, перемещение материала и товара (к зонам переработки, по коридорам и к выходам). Третья – удобное и безопасное рабочее пространство.

Здесь речь идет о притоке свежего воздуха, соблюдении чистоты, наличии питьевой воды и пр.

Законодательство обязывает работодателя не только гарантировать каждому из сотрудников нормальные и безопасные условия трудовой деятельности, но и предоставить всю нужную информацию, требуемую в ходе производственного процесса инструкции.

Нарушая данные правила, он может оказаться ответчиком по уголовному делу (в случае получения работником тяжелой травмы из-за халатности лиц, непосредственно отвечающих за технику безопасности).

Сам себе инструктор

Забота самих сотрудников о правильных действиях в плане собственной безопасности не менее важна. В обязанность каждому из них вменяется изучать правила и служебные инструкции, выполняя конкретный вид работы, обязательно использовать спецодежду, знать о порядке эвакуации, наличии средств пожаротушения и уметь ими пользоваться, как и оказать в случае необходимости первую помощь.

Любой организацией обязана быть разработана и принята политика в такой ответственной области, как безопасность труда. Ее оформляют документально при одобрении должностным лицом, отвечающим за ТБ.

Пересматривается данный документ с периодичностью от двух до трех лет. Зависит это от изменений в структуре и кадровых смен персонала.

Основной документ

Главный регламентирующий документ предприятия по вопросам техники безопасности называется инструкцией по охране труда. Относится она ко внутренней нормативной документации.

Назначение инструкции – проведение инструктажа на тему охраны труда, касающегося каждого рабочего места. Требования ее для всех сотрудников являются обязательными. Тех, кто отказывается их выполнять, считают нарушителями трудовой дисциплины с соответствующими санкциями.

Например, статьей 81 кодекса нанимателю позволено расторгнуть договор найма в том случае, когда сотрудник хотя бы однократно грубо нарушил данные требования, и это привело к серьезным последствиям (производственной травме, аварии либо катастрофе) или грозило наступлением подобных последствий. Дисциплинарные проступки по ст. 192 ТК караются взысканием, включая увольнение.

Ее назначение и основы

Инструкций, посвященных охране труда, выпущено множество для представителей любой профессии, кроме того, на определенный вид каждой из работ. Ведь не секрет, что одна и та же профессия предполагает самые разные операции (пример из области сварки – она может быть электродуговой, сваркой при помощи электронного луча и т. д.).

Основа для их разработки – межотраслевые правила, стандартные инструкции, требования, приводимые в техдокументации на оборудование, поставляемое заводом-изготовителем. Обязательно должны учитываться условия каждого конкретного производства.

До разработки их работодатель приказом составляет перечень работ и профессий, для которых они пишутся. При этом во внимание обязано приниматься расписание штатов.

О чем в ней говорится

инструкции обязано состоять из конкретных требований, предъявляемых к нормальной эксплуатации оборудования, каждому из технологических процессов, а также общих условий безопасной работы. Она регламентирует оптимальные в данном плане трудовые приемы и методы, а также очередность их выполнения.

Составляется инструкция с участием руководства каждого из структурных подразделений, утверждается при обязательном согласовании с лицами, представляющими профсоюзные или другие компетентные органы.

Вводят ее в действие (т. е. провозглашают обязательной для каждого из работников) с даты подписания.

Конкретное содержание

Любая из таких инструкций обладает, кроме наименования, отдельным номером. Заголовок ее должен пояснять, о какой именно должности идет речь. Состоит она из стандартных пунктов или разделов:

1. Охрана труда, ее общие постулаты.

2. Условия, которые должны быть соблюдены до начала работы.

3. То же самое – в течение производственного процесса.

4. Что следует предпринять в аварийной ситуации.

5. Условия, которые обязаны выполняться по завершении работы.

Что в каком разделе

Если рассмотреть содержимое каждого из них чуть подробнее, то к основным требованиям относятся факторы, при которых работник может быть допущен к самостоятельному выполнению трудовых операций по определенной должности или к конкретному виду работ (речь о состоянии здоровья, минимально допустимом возрасте, обученности и т. п.). Далее – указания по режиму, отдыху и т. п.

В общий раздел входит, кроме того, перечень опасных факторов производства, защитных средств, включая спецодежду и спецобувь. Еще – противопожарные правила и порядок информирования администрации о несчастных случаях и выходе из строя оборудования. Кроме того, указания, касающиеся первой помощи в экстренных условиях и норм личной гигиены.

Прочие пункты

Во втором разделе обычно прописываются действия, посвященные подготовке рабочего места, защитных средств, проверке исправности инструмента для работы, систем сигнализации и прочих устройств. Кроме того, в каком порядке принимается и передается смена при технологическом процессе, имеющем непрерывный цикл.

Третий раздел посвящен методике безопасной работы, требованиям по обращению с имеющимися механизмами, транспортными средствами и сырьем. Сюда же относятся и действия по профилактике аварийных ситуаций.

Тот раздел, который посвящен аварийным ситуациям, описывает большинство возможных из таковых с указанием вызывающих их причин, а также действия, которые требуются от работников в каждом конкретном случае.

В завершающем разделе говорится о порядке отключения, разборки механизмов и машин, смазки и ухода за инструментами. Еще – о требованиях по уборке отходов и гигиене. Обязательно прописывается и срок действия инструкций по охране труда.

Как их учитывают и хранят

Комплектом этих документов обязан быть обеспечен каждый руководитель подразделения – в той мере, что касается его подчиненных. Самим работникам этот документ выдается под роспись на руки при личном инструктаже с целью изучения либо вывешивается на рабочем месте или в другом, не менее доступном.

Учитывают такие инструкции в журналах определенной формы по учету и выдаче. Книги учета, согласно правилам, нумеруются, шнуруются, подписываются ответственными лицами и заверяются печатью.

Каков срок действия инструкций по охране труда в организации?

Этот вопрос зачастую бывает упущен из вида теми, кому по роду должностных обязанностей требуется их разрабатывать.

Почему срок действия инструкций по охране труда настолько важен? Причина вот в чем.

На нормальную работу влияет множество разнообразнейших факторов – начиная с технического износа оборудования и необходимости замены его на новое, заканчивая новыми принципами обучения кадров.

Итак, каков же срок действия инструкций по охране труда на предприятии? Ответ можно найти в тех же самых нормативных документах, на основании которых они разрабатываются. И насчитывает он по закону пять лет.

Что это значит практически? Дословно в источниках содержатся рекомендации к пересмотру их через каждую “пятилетку”. Но когда за все это время условия труда не подвергались глобальным переменам, а также не происходило пересмотра стандартных нормативных документов, это время разрешается продлевать.

Если что-то поменялось

Бывает, что ситуация выглядит по-другому. Например, за пятилетний срок поменялись условия трудовой деятельности людей, или же произошел пересмотр вышестоящих норм? Какой срок действия инструкций по охране труда будет теперь?

В подобной ситуации любые инструкции, касающиеся безопасности производства и охраны труда, обязаны быть пересмотрены руководителем организации досрочно. В случае необходимости оперативно следует составить и утвердить новые.

Меняется ли срок действия инструкций по охране труда для работников в случаях, когда имело место внедрение более современной техники и смена технологических процессов? Данная ситуация относится к упомянутым выше, то есть речь идет о смене условий труда. Соответственно, инструкции обязаны быть пересмотрены и заменены вовремя.

Если произошла авария (несчастный случай производственного характера), ведется его расследование. Проанализировав результаты, а также статистику профзаболеваний, руководство предприятия обязано сделать соответствующие выводы и скорректировать имеющиеся инструкции.

Другие случаи

Также составить новую инструкцию, возможно, понадобится, по результатам проверки ГИТ. В вышеупомянутых ситуациях сложно установить срок действия инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью. Очевидно, периодичность напрямую зависит от благополучной обстановки на предприятии.

Изменится ли срок действия инструкций по охране труда, если речь идет о реконструированном (либо совсем новом) производстве? В данном случае крайне важно соблюсти безопасность работ при строительстве новых мощностей или техническом переоборудовании.

Для этого в Рекомендациях предусмотрена временная инструкция по охране труда, срок действия которой связан с датой ввода нового (реконструированного) производства в эксплуатацию.

Прописаны в ней должны быть методы безопасного ведения работ и обращения с соответствующим оборудованием.

Одинаков ли срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности? Периодичность замен в последней законом не регламентируется. “Вышестоящие” документы содержат лишь требование о наличии таковых относительно любого объекта, кроме частных домов.

Целесообразным представляется пересматривать инструкции, касающиеся пожарной безопасности, в случае глобальных изменений в нормативных документах, смены профиля деятельности предприятия либо его структуры, численности штатных работников. В общем случае рекомендуется обновление раз в три-пять лет.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.