Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ.

Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО.

Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.

Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?

До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур.

С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса.

В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.

Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:

  • эффективное взаимодействие между участниками рынка;
  • обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
  • материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
  • высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.

Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.

Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе.

Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).

Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.

На лицевой странице документа прописывается:

  • название, адрес и регистрационный номер организации в государственном реестре СРО — эта информация находится либо в верхнем левом углу вместе с логотипом, либо занимает всю верхнюю часть документа;
  • город, где осуществлено оформление;
  • дата выдачи;
  • номер свидетельства;
  • данные о компании-получателе допуска (наименование, ИНН, ОГРН, фактический адрес);
  • название СРО, принявшего решение о выдаче допуска;
  • после приведения текста о подтверждении допуска, идут следующие строки: «Без приложения Свидетельство не действительно. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия». Если ранее такой документ уже был выдан, то упоминают и об этом;
  • заверяется документ подписью президента СРО и печатью.

Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.

Различают несколько видов строительных допусков.

Виды строительных допусков

В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.

К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства.

Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:

  • расчистка территорий и подготовка их к застройке;
  • геодезическая разбивочная основа для строительства;
  • монтаж и демонтаж каменных, бетонных, железобетонных и деревянных конструкций;
  • отделочные работы внутри здания;
  • уборка помещений и территории после проведения строительных и ремонтных работ;
  • остекление и облицовка домов и другие.

Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:

  • бурение скважин;
  • монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
  • прокладка водопровода и канализации;
  • работы по тепло- и газоснабжению;
  • пусконаладочные работы;
  • ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
  • возведение мостов;

Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).

Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.

Требования СРО к строительным организациям

Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:

  • В общем случае в кадровом составе должно быть не менее 3 руководителей (со стажем работы в сфере строительства не менее 7 лет), 7 специалистов технических служб (со стажем работы не менее 5 лет) с высшим профессиональным образованием и не менее 15 рабочих.
  • Наличие в штате количества сотрудников в зависимости от суммы договора на подготовку проектной документации в отношении объекта капитального строительства: 10 млн рублей — 2 руководителя и 7 специалистов, при этом не менее 60% специалистов с профессиональным образованием; 60 млн рублей — 2 руководителя и 11 специалистов; 500 млн рублей — 3 руководителя и 18 специалистов; 3 млрд рублей — 4 руководителя и 25 специалистов; 10 млрд рублей — 5 руководителей и 30 специалистов; более 10 млрд рублей – 5 руководителей и 35 специалистов.
  • Повышение квалификации и переаттестацию сотрудников следует производить 1 раз в 5 лет; необходима система прохождения профессиональной переподготовки и аттестации работников.
  • Необходимо наличие зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, которые требуются для выполнения соответствующих видов работ.
  • Наличие у заявителя соответствующих лицензий и других разрешительных документов.
  • Желательно наличие у заявителя системы менеджмента качества, подтвержденной национальным или международным органом по сертификации (сертификат соответствия).

Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству

Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:

  • документ, подтверждающий полномочия лица, оформляющего бумаги для допуска;
  • заявление на получение допуска СРО;
  • анкета компании или ИП;
  • учредительные документы;
  • актуальная выписка из ЕГРЮЛ;
  • бумаги о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения работ;
  • документы, подтверждающие квалификацию специалистов (образование, специальность, общий стаж работы, стаж работы по специальности, сведения о повышении квалификации, сведения об аттестации);
  • сертификаты соответствия системы менеджмента качества международным или национальным стандартам (при наличии);
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о присвоении ИНН;
  • свидетельство о присвоении ОГРН, а также, в случае наличия, все свидетельства о регистрации изменений;
  • реквизиты по оплате, контактные данные.

Процедура получения документа

Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:

  • проверка СРО всех документов и принятие положительного решения или решения об отказе занимает 1 день;
  • поле принятия положительного решения и оплаты заявителем всех взносов выдается сканированная копия допуска СРО, а через три дня — оригинал свидетельства.

Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).

Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ.

При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора.

Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.

Что такое допуск СРО: разрешение на строительство, проектирование и изыскания

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

Допуск СРО – это свидетельство, выданное СРО, о разрешении и допуске организации к проведению определенных видов работ, которое выдается в соответствии со стандартами саморегулируемой организации.

Многие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области проектирования, строительства и изысканий, задаются вопросом: «Какие документы необходимо оформить, чтобы законодательно подтвердить свое право осуществлять деятельность в данной сфере?».

Основной документ, дающий право на выполнение работ — допуск СРО. Однако новые требования, вступившие в силу с 1 июля 2021 года, также делают необходимым наличие в штате как минимум 2-х сотрудников, данные о которых внесены в Национальный реестр специалистов (НРС).

Более подробную информацию по вопросу оформления необходимых документов вы найдете в нашей статье.

Допуск СРО: особенности оформления

Для осуществления профессиональной деятельности, оказывающей влияние на безопасность капитального строительства, в области подготовки проектной документации, осуществления строительства и изысканий с 1 января 2010 года необходимо получить свидетельство СРО о допуске к работам.

Согласно действующим нормам саморегулирования свидетельство о допуске СРО обязаны оформить как большие компании, так и частные предприниматели, занятые в данных сферах.

Допуск СРО отличается от действующих до 2010 года лицензий рядом преимуществ:

  • строительные, проектировочные и изыскательные компании должны предоставить минимальный пакет документации, существенная часть которой не требует нотариального заверения;
  • допуск быстро оформляется, а для повторного получения необходимо пройти ускоренную процедуру;
  • снижение бюрократических издержек;
  • повышение ответственности участников СРО за выполняемую работу.

Получить допуск может юридическое лицо при соответствии всем требованиям, обозначенным в Градостроительном кодексе РФ.

Оформить свидетельство можно независимо от территориального расположения: получив допуск в одном регионе России, строительная компания может пользоваться им в любом другом.

Также субъект может вступить в одну или несколько СРО по разным видам работ (между тем, запрещено иметь несколько допусков СРО к осуществлению одного вида услуг).

Что дает наличие допуска (выписки из реестра членов СРО)?

Наличие данного документа позволяет организации:

  • выполнять любые виды строительных работ;

Также компании, получившие допуск СРО, обретают возможность защиты своих интересов, своевременное информирование обо всех важных новостях отрасли, возможность участия в различных мероприятиях, тендерах и т.д. Таким образом, СРО не только исполняют контрольно-надзирательные функции над строительными компаниями, но и способствуют общему развитию отрасли.

Ответственность за работу без допуска СРО

Согласно российскому законодательству к видам деятельности, для которых необходимо получить допуск СРО, относятся строительство, проектирование и инженерное изыскание. От правильных действий специалистов этих сфер зависит уровень безопасности объектов, поэтому получение допуска СРО к таким видам работ обязательно.

Если для осуществления работ требуется допуск, а компания или частный предприниматель не вступили в СРО и не имеют необходимого разрешения, законом предусмотрены следующие виды ответственности:

  • Административная.Если работы, выполняемые организацией, могут влиять на безопасность строений и не подкреплены наличием допуска СРО, то предусмотрены штрафные санкции в размере до 50 тыс. рублей.
  • Уголовная.Ответственность по Уголовному кодексу РФ распространяется на лицо, занимающее руководящую должность и допустившее чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
  • Ликвидация предприятия.В случае неоднократного нарушения и проведения работ без наличия допуска СРО по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.

Срок действия допуска СРО

Саморегулируемая организация в соответствии с Градостроительным кодексом выдает свидетельство о допуске СРО без ограничения по сроку действия и по территории охвата.

Прекращение действия допуска может наступить:

  • при добровольном выходе компании из СРО;
  • при наличии допуска, выданного другой СРО на идентичный вид работ;
  • если компания не устранила в установленный срок выявленные нарушения;
  • в случае применения к компании дисциплинарной ответственности;
  • согласно решению суда.

Почему необходимо вносить данные о специалистах в НРС?

В соответствие с требованиями, которые присутствуют в обновленном Градостроительном кодексе, как минимум двое сотрудников строительной организации должны иметь документальное подтверждение о том, что данные о них занесены в НРС. Соблюдение этого условия является обязательным для выполнения работ на законных основаниях.

Национальный реестр специалистов представляет собой общедоступную базу данных, где собрана информация обо всех специалистах, опыт и образование которых позволяют им выполнять работы в области проектирования, инженерных изысканий, строительства капитальных объектов.

По сути, это информационный ресурс, который размещен в сети интернет и дает возможность проверить любому заинтересованному лицу готовность организации выполнять работы в перечисленных сферах.

При этом членам СРО будет доступна более подробная информация, а именно — номер в реестре, персонифицирующие данные, данные о стаже специалистов и наличии допуска к работе.

Чтобы данные о работниках были включены в НРС, они должны соответствовать ряду требований:

  • наличие высшего образования по профессии, указанной в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 года. Перечень специальностей. (Внимание! Для включения в НРС подходит любой специалист, имеющий специальность по диплому, указанную в Приказе Минстроя. То есть для проектного СРО подойдет специалист с образованием в области строительства, и наоборот).
  • наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем 10 лет;
  • наличие стажа работы на инженерных должностях не менее чем 3 года. (Инженерный стаж исчисляется только с момента получения диплома о высшем или диплома о среднем специальном образовании, если в Ассоциацию будет предоставлен нотариально заверенный диплом о среднем специальном образовании).
  • повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости.

Если в штате компании нет как минимум двух сотрудников, которые соответствуют данным требованиям, она не сможет браться за работы, которые требуют обязательного членства в СРО.

Таким образом, в занесении данных в НРС заинтересованы как сами специалисты, так и строительные организации, сотрудниками которых они являются.

Как внести данные в реестр специалистов?

В первую очередь, специалисту или руководителю строительной компании следует составить и подать заявление на включение данных в НРС и приложить к нему соответствующие документы.

Далее члены Комиссии НРС выполняют проверку документов на подлинность.

После чего возможны несколько вариантов развития событий:

  • Если все документы подлинные и подтверждают соответствие специалиста указанным требованиям, то данные о нем будут внесены в реестр в течение 2-х недель.

Стоимость оформления документов для занесения данных в НРС

Консультанты портала оказывают содействие при оформлении документов, необходимых для подачи заявления в НРС.

Стоимость услуг:

Вид документаСтоимость оформления, руб.
Удостоверение о повышении квалификации5000
Диплом о профессиональной переподготовке по нужной специальности25000
Справка о несудимости за 7 дней10000
Комплектация полного пакета документов для Нацреестра (должностные инструкции, анкеты, выписки из трудовой книжки, заявление, сопровождение при подаче документов)25 000

Если у ваших сотрудников нет достаточного стажа работы или профильного образования,удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вам необходимо быстро оформить справку о несудимости, вы не знаете с чего начать — рекомендуем обратиться к консультанту портала, чтобы получить квалифицированную помощь. Связаться с нашими специалистами можно в онлайн-чате или по телефону, указанному на сайте.

Требования СРО к строительным организациям с 1 июля 2021 года

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

Требования СРО с 1 июля 2021 года изменились. Саморегулируемая организация по-прежнему выдает документ, который позволяет легально работать в сфере строительства. Но теперь вместо свидетельства члены организации получают выписку из электронного госреестра. В этой сфере появились и другие нововведения.

Изменения в условиях членства СРО с 1 июля 2021 года

Изменения в условиях членства СРО произошли с 1 июля 2021 года. Именно с этого дня вступил в силу 372-ФЗ. Данный законопроект и его последствия бурно обсуждали строители, заказчики, подрядчики, девелоперы и застройщики.

Как работать строителям в новых условиях? Всем ли теперь нужен допуск СРО? Что грозит тем, кто работает без допуска? Изменился ли размер членских взносов?

Требования для вступления в СРО строителей

С 1 июля 2021 года требования для вступления в СРО строителей изменились. Эти нововведения нацелены на упорядочивание и организацию работ в строительной области.

Регионализация СРО

Согласно поправкам от 1 июля 2021 года в Градостроительном кодексе строители должны становиться членами СРО по месту регистрации организации.

Это значит, что члены строительных СРО обязаны регистрироваться в том же субъекте России (области, крае, республике), что и сама СРО. Если организация зарегистрирована в Краснодарском крае, значит, она должна вступить в СРО Краснодарского края.

Такое нововведение касается только строителей и не относится к проектировщикам и изыскателям.

Если в субъекте России нет СРО, компания для оформления допуска обращается в саморегулируемую организацию соседнего субъекта с общей границей. Она предоставляет выписку из госреестра и становится членом СРО этого региона.

В Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе нет СРО, так как в каждом субъекте работает менее 100 строительных фирм, которым требуется допуск СРО. Строительные компании Чукотского автономного округа могут вступить в СРО Республики Саха и Камчатского края. Соседние субъекты Еврейской автономной области – Амурская область, Хабаровский и Приморский края.

Ответьте на 3 вопроса за 10 секунд и рассчитайте точную стоимость вступления в СРО

РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ

После принятия закона в 2021 году уменьшилось число компаний, которым необходим допуск СРО, таковы новые правила вступления в СРО.

Допуск СРО нужен компаниям, которые:

  • заключают договоры строительного подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, которое несет ответственность за эксплуатацию здания и региональным оператором;
  • заключают договоры на сумму более 3 млн.руб.

Исполнение работ по таким договорам обеспечивают специалисты по организации строительства – главные инженеры проекта.

Благодаря новому закону появилось понятие “технический заказчик”. Он должен быть членом СРО. Его задачи:

  • заключение договоров о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капремонте объектов капстроительства;
  • подготовка задания для реализации указанных видов работ;
  • предоставление материалов и документов, необходимых для реализации указанных видов работ тем, кто выполняет инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, капремонт объектов капстроительства и (или) подготавливает проектную документацию;
  • утверждение проектной документации;
  • подписание документов, которые обязательны для получения разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию;
  • выполняет другие функции согласно поправкам о СРО в Градостроительном кодексе от 1 июля 2021 года.

Техническим заказчиком или застройщиком может быть только юридическое лицо, подрядчиком – юридическое лицо или ИП.

Свидетельство о допуске СРО к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капстроительства, с 1 июля 2021 года не нужно. Для подтверждения права на выполнение определенных видов строительных работ необходима выписка из электронного реестра членов СРО. Таким образом, Перечень видов работ отменен.

Допуск СРО не нужен:

  • организациям с госучастием: ГУП и МУП, в которых доля государства составляет не менее 50%; ГУП и МУП, подписывающим контракты с госкорпорациями, органами власти и местными госучреждениями;
  • фирмам, созданным публично-правовыми образованиями (ППО) и организациям, в которых доля ППО не менее 50%;
  • организациям, работающим или планирующим работать только на субподряде через договоры строительного подряда, при этом страховые обязательства должны быть не более 3 млн. руб.;
  • физлицам, которые строят на участках, принадлежащим им на правах частной собственности;
  • подрядчикам, строящим или ремонтирующим объект, который не является капитальным сооружением (например, киоск);
  • предпринимателям и физлицам, строящим, ремонтирующим или проводящим капремонт индивидуальных жилых домов.

Формирование второго компенсационного фонда

С 1 июля 2021 года изменения в области СРО коснулись компенсационных фондов.

Для организаций, которые планируют участвовать в конкурсных процедурах и заключать контракты с Фондами капремонта и согласно 44-ФЗ, 223-ФЗ, необходимо создать второй компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

Задача этого фонда – возмещать возможный причиненный ущерб третьим лицам. Создавать такие фонды нужно СРО, где не менее 30 членов подали заявки об участии в закупках на конкурсной основе.

Размеры обязательных денежных переводов изменились. Согласно новому закону существует пять уровней ответственности для предприятий и предпринимателей в зависимости от суммы контракта и стоимости работ. Размеры взноса на одного члена СРО в сфере строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства представлены в этой таблице.
 

Уровень ответственностиСтоимость объекта максимальный размерМинимальный размер взноса в КФ ВВМинимальный размер взноса в КФ ОДО
Первый60 млн. руб.100 тыс. руб.200 тыс. руб.
Второй500 млн. руб.500 тыс. руб.2,5 млн. руб.
Третий3 млрд. руб.1,5 млн. руб.4,5 млн. руб.
Четвертый10 млрд. руб.2 млн. руб.7 млн. руб.
Пятый10 млрд. руб. и более5 млн. руб.25 млн. руб.

Национальный реестр специалистов

С 1.07.2021 года еще одним новшеством в отношении СРО стало введение национального реестра специалистов в сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования. Такой реестр ведут национальные объединения СРО. Согласно поправкам о СРО в Градостроительном кодексе от 1 июля 2021 года минимальные требования к специалистам таковы:

  • высшее профильное образование в строительной сфере;
  • стаж работы на инженерных должностях не менее 3 лет в компаниях, занимающихся строительством, реконструкцией, капремонтом объектов капитального строительства;
  • общий стаж по профессии или специальности в сфере строительства не менее 10 лет;
  • свидетельство о повышении квалификации и прохождение таких курсов, как минимум 1 раз в 5 лет;
  • для иностранных граждан разрешение на работу;
  • справка об отсутствии судимости;
  • регистрация сотрудника в строительной организации по основному месту работы.

После предоставления документов, уведомления от НОСТРОЙ и НОПРИЗ о внесении специалистов в реестр СРО выдает выписку из единого электронного реестра.

Страховка СРО

У СРО есть право разрабатывать и утверждать внутренние документы о страховании риска гражданской ответственности и об условиях такого страхования. Хотя это необязательное требование для членства в СРО.

Цель страхования в СРО:

  • обеспечение защиты строительных компаний;
  • снижение материальных потерь, которые возникают в результате нанесения ущерба из-за некачественно выполненной работы.

Некоторые СРО оформляют страховку для возмещения вреда при строительстве. Причинение ущерба может произойти в результате работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства.

СРО могут разрабатывать и утверждать документы о страховании неисполнения договорных обязательств. Страховой случай наступает, если члены СРО нарушают условия договора подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договора строительного подряда, оформленных с помощью конкурентных способов заключения договоров.

Согласно закону размеры взносов в компенсационный фонд могут быть уменьшены, если компания оплачивает страховку. Например, будущие члены строительных СРО могут оплатить взнос в компенсационный фонд в размере 300 тыс. рублей, а не 1 млн. руб.

Сначала страховая компания возмещает ущерб. Если средств не хватает, то их берут из компенсационного фонда СРО.

Для вступления в члены СРО необязательно платить страховку, но это может обезопасить строительные компании, которые уже состоят в СРО и те, которые планируют в него вступить.

Требования СРО строителей

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

В соответствии с законодательством, вступление в СРО обязательно для подрядчиков, выполняющих работы по контрактам на сумму не менее 3 млн. руб. Для субподрядчиков членство в саморегулируемых организациях не является обязательным условием.

Градостроительным кодексом РФ определены критерии, при наличии которых организации или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность в сфере строительства, необходимо обязательное членство в саморегулируемой организации.

Требования разных СРО могут различаться, но основными являются:

  • наличие в штате организации не менее 2-х сотрудников с высшим образованием по профилю и внесенных в Единый национальный реестр специалистов;
  • регулярное повышение квалификации и аттестация специалистов;
  • наличие соответствующего пакета бумаг;
  • соответствие технической базы;
  • разработанная система контроля качества.

Каждая саморегулируемая организация, в зависимости от региона, вправе устанавливать дополнительные требования к получению членства.

Документы

Для вступления в СРО строителей потребуется подготовить следующие документы:

  • заявление о вступлении в саморегулируемую организацию;
  • анкета с указанием видов деятельности;
  • учредительные документы организации или ИП;
  • данные о материально-технической базе, необходимой для выполнения работ – оборудование, инвентарь;
  • копии документов об образовании сотрудников организации (в соответствии с требованиями СРО строителей к специалистам);
  • договор о страховании гражданской ответственности;

Данный список является минимально обязательным, поскольку некоторые СРО могут иметь дополнительные требования к потенциальным кандидатам и требовать до 60 позиций различных документов.

Проверка документов и вынесение решения о приеме организации или ИП в СРО осуществляется в течение 30 дней с момента подачи заявления. При вынесении положительного решения оплачиваются необходимые взносы, и организация или индивидуальный предприниматель получает членство.

Отказано в оформлении членства и получении допусков может быть по причине неполного предоставления документов или их несоответствия требованиям, а также членство заявителя в другой саморегулируемой организации или недостаточное число специалистов в штате компании.

Взносы

Одним из требований при вступлении в СРО строителей является внесение обязательных денежных взносов. Их минимальный размер определен законодательно. Конечная стоимость вступления устанавливается конкретной СРО.

В перечень взносов входят:

  1. Вступительный взнос – вносится единовременно;
  2. Взнос для формирования компенсационного фонда – разовый платеж. Устанавливается СРО, однако минимальная сумма определена законодательно.
  3. Членский взнос – размер и периодичность оплаты (раз в месяц, в квартал, в год) определяется саморегулируемой организацией.
  4. В некоторых объединениях требуется оплата целевого взноса – он уплачивается 1 раз в год и идет на нужды нацобъединения СРО.

Вступительный взнос оплачивается в течение 7 дней после принятия положительного решения о вступлении юридического лица или ИП в СРО. Периодичность внесения регулярных членских платежей в свою очередь определяется внутренними документами СРО. Размер взносов на другие цели – приобретение имущества, реализация отдельных программ – регламентируется правилами и требованиями регионального СРО.

Размер взноса в компенсационный фонд определяется уровнем ответственности организации.

Сумма, необходимая для уплаты одной организацией может составлять:

  • для строительных организаций и индивидуальных предпринимателей, планирующих деятельность по договору подряда, стоимость которого не превышает 60 млн. руб. – 100 тыс.руб.;
  • для организаций и ИП, планирующих работы по договору, стоимость которого не превышает 500 млн. руб. – 500 тыс.руб.;
  • при проведении работ по договору, сумма которого не превышает 10 млрд. руб. – 2 млн.руб.;
  • для организаций, планирующих осуществление деятельности по договору, стоимость которого составляет от 10 млрд. руб. и более – 5 млн. руб.

Взнос в компенсационный фонд договорных обязательств зависит от суммы договора и составляет:

  • договор до 60 млн. руб. – 200 тыс.руб.;
  • договор до 500 млн. руб. – 2 млн. 500 тыс.руб.;
  • договор до 3 млрд. руб. – 4 млн. 500 тыс.руб.;
  • договор до 10 млрд. руб. – 7 млн.руб.;
  • договор до 10 млрд. руб. – 25 млн. руб.

В случае увеличения уровня ответственности строительная организация обязана произвести доплату в компенсационный фонд.

Страхование

Страхование не является обязательным требованием СРО строителей. Каждая саморегулируемая организация может устанавливать собственные стандарты оформления страховых полисов или вовсе не требовать их получения.

Специалисты

Квалифицированные специалисты с профильным образованием и опытом работы в строительной сфере в штате компании, ходатайствующей о вступлении в СРО, – одно из основных условий членства в саморегулируемой организации.

В штате компании должно работать не менее 2 специалистов с высшим профессиональным образованием и опытом в строительстве. Количество сотрудников и требования к ним зависят от типа объектов, на которых строительная организация осуществляет профессиональную деятельность.

Требования к специалистам в СРО строителей

Требования к специалистам в СРО строителей регулируются Гражданским кодексом РФ. Для получения допуска на осуществление профессиональной деятельности в штате организации, выполняющей строительные работы, необходимо наличие:

  • минимум 2 сотрудников с высшим профессиональным образованием и внесенных в Единый национальный реестр;
  • при осуществлении работ на объектах, требующих 1-3 уровня ответственности – минимум 2 руководителей с высшим профессиональным образованием и от 3 до 5 сотрудников соответственно со стажем работы минимум 5 лет;
  • при осуществлении работ на объектах, требующих 4-5 уровня ответственности – минимум 3 руководителей с высшим профессиональным образованием и 6-7 специалистов со стажем работы минимум 5 лет.
  • наличие сертификатов о повышении квалификации строителей для СРО, а также представителей проектных и изыскательских объединений не реже, чем 1 раз в 5 лет.

К руководителям строительных организаций предъявляются особые требования – обязательное высшее образование и стаж работы в строительной сфере не менее 7 лет.

Дополнительные условия для вступления в СРО

Требования при вступлении в СРО строителей устанавливают наличие дополнительных разрешений в случаях, когда компания или индивидуальный предприниматель заняты на объектах специального назначения.

При выполнении работ на объектах, требующих соблюдения противопожарной безопасности, к списку обязательных документов должна прилагаться лицензия МЧС. Компании, занятые в зонах особой секретности, должны оформить лицензию ФСБ.

Получение таких документов требует прохождения аттестаций и занимает определенное время. Это следует учитывать при подаче заявки на членство в СРО.

Получить лицензию ФСБ и МЧС вы сможете в «Независимом центре лицензирования». Мы поможем оформить необходимые документы оперативно и на выгодных условиях. Берем на себя полное юридическое сопровождение – от подготовки и подачи комплекта бумаг до получения на руки готовой лицензии.

Помощь во вступлении в СРО

«Независимый центр лицензирования» предлагает профессиональные услуги по введению компании в СРО. Все, что потребуется от вас, – предоставить учредительные документы и оплатить необходимые взносы. Мы подберем надежную СРО и оформим членство. Если вам потребуется зарегистрировать специалиста в Едином государственном реестре, мы также посодействуем в решении этого вопроса.

Как получить допуск СРО строителей. Как вступить в СРО строителей. Порядок вступления в строительное СРО

Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения.

СРО  | 04 Мар 2021  |  10122

Допуск требуется для осуществления сложных строительных работ, оказывающих влияние на безопасность капитальных объектов.

Допуск оформляется на компании всех форм собственности, а также на предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством порядке.

Для получения допуска в штате организации должны работать специалисты высокой квалификации, также можно отправить имеющихся в штате сотрудников на курсы для повышения уровня их квалификации.

Что такое “СРО” в строительстве?

Саморегулируемая организация – это расшифровка аббревиатуры СРО. По сути, СРО – это некоммерческая организация, образованная инициативной группой и осуществляющая свою деятельность за счёт ежемесячного поступления членских взносов от строительных компаний.

Ранее некоторые виды строительной деятельности подлежали лицензированию, но с 2009 года функцию выдачи допусков передали в саморегулируемые организации. СРО образуется из некоммерческого партнёрства строительных организаций и предпринимателей. Целью СРО является предотвращение причинения вреда имуществу и здоровью людей при осуществлении строительной деятельности.

Что даёт вступление в СРО?

СРО осуществляет функцию допуска учреждений на строительный рынок взамен на некоторую коллективную ответственность участников. Вступление в СРО даёт всем её членам следующие преимущества:

  • информационную и консультационную поддержку в области строительства;
  • быстрое оформление допуска для строительных работ;
  • члены объединения активно взаимодействуют друг с другом, что позволяет обмениваться опытом и привлекать к выполнению строительных работ других подрядчиков с допуском.

Следует отметить, что не все СРО ведут активное взаимодействие со своими членами. В связи с этим перед выбором СРО для вступления необходимо изучить их деятельность. Многие СРО предлагают обучение персонала для повышения их квалификации с целью получения допуска.

Расходы по получению допуска

Вступление в СРО имеет ряд минусов:

  • каждый член организации обязан оплачивать ежемесячные взносы, сумма которых варьируется от 4 до 10 тысяч рублей;
  • для получения допуска к определённым видам строительных работ необходимо внести в компенсационный фонд – 300 тысяч рублей;
  • ежегодно каждый член объединения обязан уплачивать страховую премию, сумма которой составляет от 5 до 12 тысяч рублей;
  • для получения допуска от члена СРО могут потребовать предоставление информации о финансовом состоянии компании.

За деятельностью саморегулируемой организации осуществляет надзор Национальное объединение СРО, которое вправе расформировать такую организацию, если она перестаёт выполнять свои обязательства. В случае расформирования СРО строительные компании потеряют доступ к осуществлению некоторых работ. В связи с этим необходимо тщательно изучать деятельность СРО перед присоединением к ней. 

Виды работ, на которые нужен допуск СРО

Приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 установлен перечень работ, на которые нужно иметь разрешение. Ниже приведён список этих строительных работ:

  • устройство дренажей, работа с грунтом при выполнении строительных работ в водохозяйствах;
  • гидромеханизация, искусственная заморозка, уплотнение катком, трамбовки, в том числе разработка и разрыхление вечномерзлого грунта;
  • организация стока и водоотведения, водопонижение;
  • устройство скважин, включая шахтные колодцы;
  • свайные работы всех видов;
  • арматурные работы, установка бетонных конструкций;
  • буровзрывные работы;
  • усиление, установка и разбор конструктивных конструкций, в том числе несущих тросовых;
  • защита трубопроводов и строительных элементов за исключением покрытия, наносимого с использованием лакокрасочных материалов и работ по теплоизоляции, если объект не отнесён к уникальным, технически сложным и опасным;
  • установка сетей теплоснабжения, газоснабжения, электрических и линий связи за исключением монтажа сети электроснабжения (напряжением до 1 кВ) и установки наружной линии связи, если объект не признан особо опасным или уникальным;
  • проведение работ на объектах газовой и нефтяной промышленности;
  • монтаж оборудования, кроме компрессоров, вентиляторов, электротехнических установок, насосов, устройств, предназначенных для пищевой, электронной, медицинской промышленности, кинематографии, здравоохранения, сельскохозяйственных производств, коммунального хозяйства, сооружений связи, если они расположены не на особо опасных объектах;
  • пусконаладочные работы, кроме автоматики в электроснабжения, наладки систем, средств телемеханики, вентиляции, кондиционирования, холодильных установок, котельно-вспомогательного оборудования, если они не установлены на опасных объектах;
  • все строительные работы, связанные с оборудованием автомобильных дорог, аэродромов, трамвайных, железнодорожных путей, тоннелей, метрополитенов, мостов, шахтных сооружений;
  • водолазные и гидротехнические работы;
  • устройство печей промышленного назначения и дымовых труб;
  • деятельность по реализации контроля за строительными работами, на которые необходим допуск;
  • деятельность генерального подрядчика, привлекаемого застройщиком, если такая работа связана с организацией процесса строительства, в том числе капитальным ремонтом и реконструкцией объектов, на которые нужен допуск;
  • надзорная работа за застройщиком при деятельности на объектах, использующих атомную энергию.   

Строительные работы на опасных объектах

При осуществлении труда на особо опасных объектах, уникальных или технически сложных необходимо получение доступа для проведения некоторых строительных работ, для которых на обычных объектах допуск не требуется.

При этом к вышеперечисленным объектам относятся:

  • гидротехнические строения 1 и 2 класса безопасности;
  • особо опасные или технически сложные сооружения связи;
  • объекты пользования атомной энергии;
  • любые объекты электросети (напряжение в которых достигает 330 киловольт и выше);
  • объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, космической и авиационной промышленности, метрополитены;
  • тепловые электрические станции (мощность которых доходит до 150 мегаватт и более);
  • опасные объекты, производственного назначения, включенные в государственный реестр;
  • морские порты, кроме морских, если последние предназначены для спортивных парусных, прогулочных, маломерных судов, в том числе их стоянок и обслуживания.

К уникальным объектам следует относить здания, в проект которых включен один из следующих параметров:

  • высота и пролёты превышают 100 метров;
  • консоль превышает 20 метров;
  • полное или частичное углубление подземной части, выходящее за планировочную метку земли более чем на 15 метров.

Список строительных работ, не требующих СРО

Не требуется специальное разрешение и допуск в следующих случаях:

  • при строительстве гаража для частного пользования физическим лицом или дачного хозяйства на специально отведённом для этого земельном участке;
  • при возведении и реконструкции навесов, киосков и прочих объектов, не относящихся к капитальному строительству;
  • при строительстве хозяйственных построек вспомогательного назначения;
  • в случае изменения зданий и сооружений, относящихся к капитальным объектам, если эти изменения не требуют вмешательства в конструктивные и прочие параметры безопасности;
  • при проведении капитального ремонта;
  • при сооружении отдельностоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, при условии, что в таком доме будет проживать до 2 семей;
  • при постройке жилых домов, высотой не более 3 этажей, которые состоят из блоков (не более 10), если каждый используется для 1 семьи и имеет совместные стены без проёмов, расположенных на отдельных участках земли при наличии выхода в зону общего пользования;
  • при возведении многоквартирного дома, высотой не более чем в 3 этажа, которые состоят из одного или нескольких секций, но не более четырёх, при наличии в каждой из них нескольких жилых помещений и зон, предназначенных для совместного пользования, при условии, что каждая из секций оборудована своим подъездом с выходом в зону общего использования.

Если работы производятся не на опасных объектах (указанных выше), то допустимо осуществление следующих видов строительных работ без получения допуска:

  • геодезические разбивочные работы, реализуемые на строительных площадках, контроль геодезического характера за правильностью геометрических параметров;
  • демонтаж зданий, сооружений, стен, перекрытий и прочих элементов;
  • возведение временных площадок, дорог, строений, инженерных сетей;
  • монтаж и разбор мусоропроводов технологического характера;
  • разработка грунта механизированными средствами;
  • уплотнение грунта катками и трамбовками;
  • деятельность по установке конструкций из камня;
  • установка, усиление, разбор конструкций из дерева, в том числе ограждающих;
  • сборка жилых и общественных деревянных строений из деталей заводского производства;
  • защита конструкций лакокрасочными средствами, работы по теплоизоляции трубопроводов и оборудования;
  • устройство кровель и фасадные работы;
  • монтаж и разбор систем водопровода, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения;
  • установка наружных электрических сетей с напряжением не превышающим 1 кВ;
  • установка линий связи (радио и телефонных);
  • установка насосов, вентиляторов, компрессоров, систем автоматики, сигнализации и прочих электроустановок;
  • монтаж оборудования для пищевой, медицинской, сельскохозяйственной, электронной, коммунальной промышленности и кинематографии;
  • пусковые и наладочные работы в сфере электроснабжения, систем вентиляции, автоматики, сигнализации, кондиционирования, холодильных установках;
  • организация строительства, капитального ремонта и реконструкции в пищевой, сельскохозяйственной, лёгкой промышленности.

Если объект отнесён к одному из опасных, сложных технически или уникальных, то на выполнение вышеуказанных работ обязательно получение соответствующего доступа.

Шаг 1. Выбор СРО

Прежде всего, необходимо внимательно подойти к выбору СРО особенно в том случае, если планируется получение допуска. В частности, СРО должна отвечать следующим требованиям:

  • количество участников СРО должно составлять более 120-150 организаций;
  • члены объединения должны активно взаимодействовать друг с другом;
  • СРО должна быть зарегистрирована в установленном порядке более 3-5 лет, что гарантирует строительной организации надёжность объединения;
  • запись о СРО должна содержаться в государственном реестре саморегулируемых организаций;
  • организация должна иметь разрешение от Национального объединения на выдачу допуска строительным фирмам;
  • желательно, чтобы на базе СРО был организован центр повышения квалификации.

Шаг 2. Изучение требований СРО для участников, желающих получить допуск

Существуют обязательные (законодательно установленные) минимальные требования для получения допуска:

  1. Сотрудники строительной фирмы должны иметь профильное образование, необходимый опыт работы и квалификации. Если допуск получает предприниматель, то у него должно быть соответствующего уровня образование и квалификация.
  2. Как минимум 3 работника обязаны иметь высшее образование по профилю допуска, 5 сотрудников – минимум среднее специальное. Кроме того, профильный стаж работы этих сотрудников должен превышать 3-5 лет.
  3. Сотрудники обязаны проходить курсы повышения квалификации 1 раз в 5 лет.
  4. Некоторые объединения требуют наличия имущества на определённую СРО сумму у строительной организации.

Полный перечень требований СРО для получения допуска необходимо уточнять в самом объединении. Саморегулируемые организации имеют все права на расширение минимальных требований для получения допуска, установленных действующим законодательством.

Шаг 3. Вступление в СРО, оформление допуска

После выбора СРО и проверки требований для получения допуска, строительная компания или предприниматель вступает в объединение и оплачивает членские взносы, страховую премию и, при необходимости, делает взнос в компенсационный фонд. Кроме того, СРО может потребовать уплату разового платежа на подготовку всех необходимых документов для вступления в объединение нового участника.

Может возникнуть необходимость в предоставлении имущественной информации об организации, документов на сотрудников, соответствующих требованиям для оформления допуска (подтверждающих квалификацию и опыт работы). Если таковых сотрудников в организации нет, можно отправить работников на повышение квалификации, или взять в штат новых.

Допуск оформляется в течение 1-5 рабочих дней (в зависимости от требований конкретного объединения).

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.